DE|    EN    |RU



Пресс-центр>> Пресса о нас


Недвижимость и строительство Петербурга - 20.11.2006
­
"Недвижимость и строительство Петербурга" №45(429) 20.11.06, c.25
Аудиторы и Дума: конфликт интересов

Дмитрий Синочкин
Ирина Дымова

Профессиональное сообщество считает, что поправки, предложенные Думой к закону "Об аудиторской деятельно-сти", могут серьезно осложнить жизнь аудиторов.

История с законопроектом "О внесении изменений в ФЗ "Об аудиторской деятельности" начинает приобретать детективный оттенок. Нечто похожее происходило с оценщиками. Там в последний момент произошла подмена: обсуждался один документ, а депутаты голосовали за другой.

Сейчас не совсем понятно, какая именно из версий будет приниматься в качестве закона. Один вариант поправок прошел первое чтение еще в 2005 году. На официальном сайте в перечне законопроектов, внесенных в Думу, такой документ найти не удалось.

Основной вариант текста (например, размещенный на сайте Российской коллегии аудиторов) не имеет номера, зато с датой - 10 мая 2006 года.

Ключевые пункты поправок: главным регулятором (вместо государства) назначаются саморегулируемые организации); субъектом деятельности становятся не компании, а физические лица; членство в СРО - обязательно, а исключение означает запрет на профессию; предусмотрено - помимо страхования профессиональной ответственности - создание компенсационных фондов; повышаются требования к образованию и квалификации аудиторов.

Предполагаемая численность СРО - 500 человек. Взнос в компенсационный фонд - 30 000 рублей с каждого.

Законопроект предполагает существование множества саморегулируемых организаций аудиторов. При этом каждый отдельный аудитор будет являться членом какой-либо одной СРО. В результате велика вероятность возникновения ситуации, когда в одной компании (и даже в одной аудиторской группе) будут работать члены различных СРО.

Каждая саморегулируемая организация имеет право устанавливать собственные стандарты и правила аудиторской деятельности и дополнительные нормы профессиональной этики. То есть аудиторы, принимающие участие в одной и той же аудиторской проверке, будут обязаны следовать различным стандартам и нормам.

Кроме того, многие аудиторские фирмы входят в международные сети и обязаны следовать стандартам этих международных сетей.

Законопроект предусматривает, что каждая СРО должна проверять каждого из своих членов не реже чем раз в три года. Данный пункт фактически означает, что в аудиторских организациях (особенно крупных) одновременно могут проводиться проверки сотрудников со стороны различных саморегулируемых организаций.

Заслуживает внимания формулировка статьи 21.5 "Обеспечение ответственности при осуществлении аудиторской деятельности": "Вред, причиненный аудируемому лицу или иным третьим лицам, вследствие использования данных, содержащихся в аудиторском заключении, подписанном аудитором, подлежит возмещению в полном объеме за счет имущества аудитора, причинившего вред своим действием или бездействием в результате осуществления аудита, вне зависимости от наличия вины аудитора".

Такая формулировка фактически означает, что любое лицо, которое использовало данные аудиторского заключения и понесло какой-либо ущерб, имеет право на возмещение в полном объеме за счет имущества аудитора. При этом возмещение не зависит от того, виновен ли аудитор в причиненном вреде…

К документу есть и другие претензии. Но сегодня неясно, в какой мере мнение аудиторского сообщества будет учитываться при обсуждении законопроекта в Думе.

Владимир Романовский,
директор Института проблем предпринимательства:

– Я не считаю целесообразным передавать бразды правления аудиторской профессией саморегулируемым организациям. СРО как ни организуй - все равно выходит, что частные участники рынка будут "регулировать" своих прямых конкурентов. Отдельно стоит говорить о формировании механизмов "круговой поруки", хотя большинство аудиторов не имеют ни желания, ни возможности работать над стандартами качества.

К сожалению, основные решения уже приняты, а от деталей закона будут зависеть только варианты последствий: либо СРО не сможет эффективно регулировать рынок аудиторских услуг вообще, либо СРО станет эффективным механизмом в конкурентных разборках.

Наша профессия специфична: качество работы аудитора не может быть определено по "продукту" - он стандартный. Поэтому я остаюсь сторонником госрегулирования как способа нормализации рынка аудиторских услуг.

Татьяна Соколова,
генеральный директор ООО "Аверс-Аудит":

– Поправки к закону, конечно, не могут не беспокоить, мы уже неоднократно обсуждали ситуацию в нашей компании. На годовом собрании Российской коллегии аудиторов поднималось много вопросов, связанных с изменениями в законодательстве по аудиту, но ни к каким конкретным ответам и решениям это пока не привело. До сих пор неясно, какой именно документ обсуждается.

Судя по общей тенденции, идет политика, направленная на укрупнение, все идет к вытеснению малого бизнеса из сферы аудита.

© ИИЦ "Недвижимость Петербурга" 2004. Все права защищены.
При цитировании ссылка на www.estate-gazeta.ru обязательна.


30.11.2006 - Деловой Петербург

"КАД-Ленобласть" решили продать. Специалист группы компаний "Аверс" отметил...
подробнее...>

27.11.2006 - Недвижимость и строительство Петербурга

Выбраны компании, которые в следующем году будут проводить оценку выставленного на торги государственного имущества. В ежегодном конкурсе для получения аккредитации при Фонде имущества Петербурга участвовали 28 заявителей, из них только 22 прошли отбор успешно. Мнение Ольги БЕЛОЗЕРОВОЙ, начальника отдела оценки группы компаний "Аверс"...
подробнее...>

21.11.2006 - Газета Ведомости

"Новый квартал Петербурга". Израильская компания Industrial Buildings Corporation решила расширить свой проект в Санкт-Петербурге. Она собирается построить новый квартал города — 1 млн кв. м жилья и коммерческой недвижимости между Московским и Пулковским шоссе. По мнению президента группы компаний “Аверс” Михаила Зельдина....
подробнее...>

20.11.2006 - Недвижимость и строительство Петербурга

В состав группы компаний "Аверс" вошла проектная фирма 3D.fabrik. Компания работает на петербургском рынке с 2000 года и специализируется в проектировании и управлении проектами. комментирует Михаил Зельдин, президент группы компаний "Аверс"...
подробнее...>

6.11.2006 - Недвижимость и строительство Петербурга

МЭРТ предлагает переоценить основные фонды предприятий и организаций по рыночной стоимости. Этот пункт включен в правительственный план развития промышленности.Президент Группы компаний "Аверс" Михаил Зельдин, комментирует...
подробнее...>